Vene Saatkond
Uudised
Vene Föderatsioon
Venemaa-Eesti suhted
Konsulaarinfo
Peakonsulaat Narvas
Saatkonna konsulaarosakonna kantselei Tartus
Inimõigused
Rahvusvaheliste ja valitsusväliste organisatsioonide pretensioonide ja soovituste loetelu rahvusvähemuste õiguste kohta Eestis
Kuhu pöörduda õiguste rikkumise puhul?
Välisriikide kodanike õigustest vene föderatsioonis
Kasulik info turistidele
Fotogalerii
Pikk tn. 19
10133 Tallinn
Eesti Vabariik
Tel.: +372  646 4175, +372  646 4169
Fax: +372  646 4178
Eesti keeles
По-русски
Sisukaart | Kontakt
Pealehekülg / Inimõigused / Välisriikide kodanike õigustest vene föderatsioonis

Välisriikide kodanike õigustest vene föderatsioonis

Vene Föderatsiooni föderalseadus
25 . juulist 2002 .a. N 115-ФЗ

Vastu võetud Riigiduuma poolt 21. juunil 2002. aastal
KinnitatudFöderaalnõukogu poolt 10. Juulil 2002.aastal

Peatükk I. Üldsäted

Artikkel 1. Käesoleva Föderaalseaduse reguleerimise aine

Käesolev Föderaalseadus määratleb välisriigi kodanike õigusi Vene Föderatsioonis, samuti reguleerib, ühelt poolt, välisriigi kodanike ja, teiselt poolt, riigivõimu organite, kohalike omavalitsusorganite, nimetatud organite ametiisikute, vahelisi suhteid, mis tekivad seoses välisriigi kodanike viibimisega (elamisega) ning töö, ettevõtluse või muu tegevuse teostamisega Vene Föderatsiooni territooriumil.

Artikkel 2. Põhimõisted

1. Käesoleva Föderaalseaduse käsitlemisel kasutatakse jäsgmisi põhimõisteid:

välisriigi kodanik—füüsiline isik, kes ei ole Vene Föderatsiooni kodanik ja omab tõendust välisriigi kodakondsuse (riikkondsuse) olemasolu kohta;

kodakondsuseta isik—füüsiline isik, kes ei ole Vene Föderatsiooni kodanik ja ei oma tõendust välisriigi kodakondsuse (riikkondsuse) olemasolu kohta;

sisstesõidu kutse Vene Föderatsiooni - dokument, mis on aluseks välisriigi kodanikule viisa väljastamiseks või sissesõiduks Vene Föderatsiooni korras, mis ei nõua viisa saamist juhtudel, mis on ettenähtud föderaalseadusega või Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga;

migratsioonikaart (maaletulekukaart) – dokument, mis sisaldab teavet Vene Föderatsiooni sissesõitva välisriigi kodaniku kohta, mis võimaldab samaaegselt kontrollida välisriigi kodaniku viibimise aega Vene Föderatsioonis;

ajutine elamisluba – kinnitus selle kohta, et välisriigi kodanik või kodakondsuseta isik võib elada Vene Föderatsioonis kuni alalise elamisloa saamiseni. Kinnitus vormistatakse kas märkmena välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku isikuttõendavas dokumendis või väljastatakse kinnitatud vormiga dokument, mis väljastatakse Vene Föderatsioonis kodakondsuseta isikule, kes ei oma isikuttõendavat dokumenti;

elamisluba – dokument, mis väljastatakse välisriigi kodanikule või kodakondsuseta isikule, mis tõendab nende õigust Vene Föderatsioonis elamiseks ning nende õigust vabaks väljasõiduks Vene Föderatsioonist ja sissesõiduks Vene Föderatsiooni. Elamisluba, mis väljastatkse kodakondsuseta isikule, on ühtlasi ka isikuttõendavaks dokumendiks;

seaduslikult Vene Föderatsioonis viibiv välisriigi kodanik - isik, kellel on kas kehtiv alaline elamisluba, ajutine elamisluba, viisa või muu Vene Föderatsiooni föderaalseadusega või rahvusvahelise lepinguga ettenähtud dokument, mis tõendab välisriigi kodaniku õigust viibida (elada) Vene Föderatsioonis;

ajutiselt Vene Föderatsioonis viibiv välisriigi kodanik – isik, kes on saabunud Vene Föderatsiooni viisa alusel või korras, mis ei nõua viisa saamist ning kes ei oma alalist elamisluba ega ajutist elamisluba;

ajutiselt Vene Föderatsioonis elav välisriigi kodanik- isik, kes omab ajutist elamisluba;

alaliselt Vene Föderatsioonis elav välisriigi kodanik – isik, kes omab elamisluba;

välisriigi kodanilu töötegevus - välisriigi kodaniku töötegevus Vene Föderatsioonis töölepingu alusel või kodanik-õigusliku lepingu tööde teostamisest (teenuste osutamisest) alusel;

välisriigi töötaja – välisriigi kodanik, kes viibib Vene Föderatsioonis ajutiselt ja teostab oma töötegevust määratletud korra alusel;

eraettevõtjana registreeritud välisriigi kodanik - välisriigi kodanik, kes on registreeritud Vene Föderatsioonis eraettevõtjana ja kes teostab oma töötegevust mitte juruudulise isikuna;

tööluba – dokument, mis tõendab välisriigi kodaniku õigust ajutiseks töötegevuse teostamiseks Vene Föderatsiooni territooriumil või Vene Föderatsioonis eraettevõtjana registreeritud välisriigi kodaniku õigust ettevõtlustegevuse teostamiseks;

deportatsioon – välisriigi kodaniku sunduslik väljasaatmine Vene Föderatsioonist juhtul, kui seaduslik alus tema edaspidiseks viibimiseks (elamiseks) Vene Föderatsioonis minetatakse või tõkestatakse.

2. Käesoleva Föderaalseaduse eesmärgil mõiste “välisriigi kodanik” sisaldab endas mõistet “kodakondsuseta isik”, välja arvatud juhud, mil Föderaalseaduses on kodakondsuseta isikute jaoks kehtestatud erireeglid, mis erinevad välisriikide kodanikele kehtestatud reeglitest.

Artikkel 3. Seadusandlus välisriikide kodanike õigussätetest Vene Föderatsioonis

Seadusandlus välisriikide kodanike õigussätetest Vene Föderatsioonis põhineb Vene Föderatsiooni Konstitutsioonil ja koosneb käesolevast Föderaalseadusest ja teistest föderaalseadustest. Samaaegselt on välisriikide kodanike õigussätted Vene Föderatsioonis määratletud Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutaga.

Artikkel 4. Välisriikide kodanike õigussätete alused Vene Föderatsioonis

Välisriikide kodanikel on Vene Föderatsioonis samad õigused ja kohustused, mis Vene Föderatsiooni kodanikel, välja arvatud föderaalsedusega ettenähtud juhtumid.

Artikkel 5. Välisriikide kodanike ajutine viibimine Vene Föderatsioonis

1. Välisriigi kodaniku ajutise viibimse aeg Vene Föderatsioonis on määratletud temale väljastatud viisa kehtivusajaga.

Vene Föderatsioonis ajutise viibimse aeg välisriigi kodaniku poolt, kes saabub Vene Föderatsiooni korras, mis ei nõua viisa saamist, ei saa ületada 90 ööpäeva, välja arvatud käesoleva Föderaalseadusega ettenähtud juhtumid.

2. Vene Föderatsioonis ajutiselt viibiv välisriigi kodanik on kohustatud lahkuma Vene Föderatsioonist, kui lõpeb viisa kehtivus või aeg, mis on kehtestatud käesoleva Föderaalsedusega, seda juhul, kui määratud aja möödudes pole välisriigi kodanik saanud riigis viibimise aja pikendust või ajutist elamisluba.

3. Vene Föderatsioonis välisriigi kodaniku ajutise viibimise aeg võib olla vastavalt pikendatud või lühendatud juhtudel, kui on muutunud tingimused või on lakanud kehtimast eeldused, seoses millega tal oli lubatud sissesõit Vene Föderatsiooni.

4. Otsuse Vene Föderatsioonis välisriigi kodaniku ajutise viibimisaja pikendamise või lühendamise kohta teeb täitevvõimu föderaalorgan, kelle pädevuses on välisasjade otsustamine või täitevvõimu föderaalorgan, kelle pädevuses on siseasjade otsustamine või selle territoriaalsed organid.

5. Ajutise viibimise aeg Vene Föderatsioonis välisriigi kodaniku poolt, kes saabus Vene Föderatsiooni korras, mis ei nõua viisa saamist ja kes sõlmis töölepingu või kodanlik-õigusliku lepingu tööde teostamisest (teenuste osutamisest) järgides Föderaalseaduse nõudeid, pikendatakse kuni sõlmitud lepingu kehtivusajani, kuid mitte kauemaks kui üheks aastaks, mida arvestatakse välisriigi kodaniku sissesõidupäevast Vene Föderatsiooni. Otsuse välisriigi kodaniku ajutise viibimise aja pikendamise kohta Vene Föderatsioonis teeb täitevvõimu föderaalorgani territoraalorgan, kelle pädevuses on siseasjade otsustamine, millest tehakse vastav märge migratsioonikaardis.

Artikkel 6. Välisriikide kodanike ajutine elamine Vene Föderatsioonis

1. Ajutine elamisluba väljastatakse välisriigi kodanikule Vene Föderatsiooni Valitsuse poolt kinnitatud kvoodi piires. Ajutise elamisloa kehtivusaeg on kolm aastat.

2. Välisriikide kodanikele väljastatavate ajutiste elamislubade kvoodi kinnitab kord aastas Vene Föderatsiooni Valitsus, vastavalt Vene Föderatsiooni subjektide riigivõimu täitevorganite ettepanekutele ning arvestades Vene Föderatsiooni vastava subjekti demograafilist olukorda ja käesoleva subjekti võimalusi välisriikide kodanike sisseseadmisel.

3. Arvestamata Vene Föderatsiooni Valitsuse poolt kinnitatud kvooti võib väljastada ajutine ealmisluba välisriikide kodanikele, kes:

1) on sündinud VNFSV-s ja minevikus olnud NSVL-i kodanik või sündinud Vene Föderatsiooni territooriumil;

2) on tunnistatud töövõimetiks ja omab töövõimelist tütart või poega, kes on Vene Föderatsiooni kodanik;

3) omab kasvõi ühte töövõimetut lapsevanemat (ema või isa), kes on Vene Föderatsiooni kodanik;

4) on abielus Vene Föderatsiooni kodanikuga, kes omab elukohta Vene Föderatsioonis;

5) on teinud investeeringuid Vene Föderatsioonis mahus, mis on kindlaksmääratud Vene Föderatsiooni Valitsuse poolt;

6) muudel juhtudel, mis on ettenähtud föderaalseadusega.

4. Täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorgan, kelle pädevuses on siseasjad, väljastab välisriigi kodanikule ajutise elamisloa või vastab eitavalt kuue kuu jooksul pärast seda, kui Vene Föderatsioonis ajutiselt viibiv välisriigi kodanik on esitanud vastava avalduse nimetatud organile või avalduse alusel, mille välisriigi kodanik on esitanud Vene Föderatsiooni diplomaatilisele esindusele või konsulaarasutusele välisriigi kodaniku elukohajärgses riigis.

5. Täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorgan, kelle pädevuses on siseasjad, vaadates läbi välisriigi kodaniku avaldust ajutise elamisloa taotluse kohta, saadab järelepärimised julgeolekuorganitele, kohtutäiturite teenistusele, maksuasutustele, sotsiaalkindlustusasutustele, tervishoiuasutustele, migratsiooniteenistuse organitele ja teistele huvitatud organitele, kes esitavad kahe kuu jooksul pärast päringu esitamist informatsiooni nende asjaolude olemasolust või puudumisest, mis takistavad väljastada ajutist elamisluba välisriigi kodanikule.

6. Juhul, kui välisriigi kodanikule antakse eitav vastus ajutise elamisloa saamiseks, võib ta esitada teistkordselt avalduse ajutise elamisloa saamiseks samasuguses, eelmises punktis määratletud korras, kuid mitte varem kui ühe aasta pärast eelneva avalduse tagasilükkamise päevast.

7. Ajutine elamisluba sisaldab järgmisi andmeid: perekonnanimi, eesnimi (kirjutatud vene ja ladina tähestiku tähtedega), sünnikuupäev ja sünnikoht, sugu, välisriigi kodaniku kodakondsus, loa väljastamise otsuse number ja kuupäev, loa kehtivusaeg, loa väljastanud täitevvõimuorgani nimetus.

8. Ajutise elamisloa väljastamise kord ja dokumentide loetelu, mis tuleb esitada üheaegselt ajutise elamisloa väljastamise avaldusega, kinnitab Vene Föderatsiooni Valitsus.

Artikkel 7. Ajutise elamisloa väljastamisest keeldumise või loa annulleerimise alused

Välisriigi kodanikule ei anta ajutist elamisluba või annulleeritakse varem saadud luba juhul, kui käesolev välisriigi kodanik:

1) astub välja Vene Föderatsiooni konstitutsioonilise korra sunniviisilise muudatuse poolt, teiste tegevustega seab ohtu Vene Föderatsiooni julgeoleku või Vene Föderatsiooni kodanikke;

2) finantseerib, planeerib terrori- (ekstremistlikke) akte, aitab kaasa selliste aktide läbiviimisel või teostab neid või toetab teistsuguste tegevustega terrori- (ekstremistlikku) tegevust;

3) on viie aasta jooksul, mis eelnesid ajutise elamisloa avalduse esitamisele, saanud administratiivse väljasaatmise või deportatsiooni osaliseks Vene Föderatsioonist;

4) esitas võlts- või järeletehtud dokumente või esitas enda kohta etteteadaolevalt valeandmeid;

5) on mõistetud süüdi seaduslikult jõustunud kohtuotsusega raske või eriti raske kuriteo sooritamise eest või kuriteo eest, mille retsidiiv on tunnistatud ohtlikuks;

6) omab kehtivat kohtulikku karistust - föderaalseaduse poolt määratletud kui raske või eriti raske - kuriteo sooritamise eest Vene Föderastiooni territooriumil või selle piiride taga;

7) on ühe aasta jooksul korduvalt (kaks ja enam korda) saanud administratiivse vastutuse osaliseks Vene Föderatsiooni seaduste rikkumise eest, mis käsitlevad välisriigi kodaniku Vene Föderatsioonis viibimise (elamise) rezhiimi tagamist;

8) ei suuda tõendada oma suutelisust elatada elatusmiinimumi piires ennast ja oma perekonnaliikmeid Vene Föderatsioonis ilma riigi abita, välja arvatud juhtum, kui välisriigi kodanik on tunnistatud töövõimetuks;

9) ei ole kolme aasta möödudes alates sissesõidupäevast soetanud Vene Föderatsioonis elamispinda Vene Föderatsiooni seadusandlusega ettenähtud alustel;

10) lahkus Vene Föderatsioonist välisriiki alaliseks elamiseks;

11) viibib väljaspool Vene Föderatsiooni enam kui kuus kuud;

12) sõlmis Vene Föderatsiooni kodanikuga abielu, mis sai aluseks ajutise elamisloa saamiseks ning see abielu on tunnistatud kohtu poolt kehtetuks;

13) on narkosõltlane või ei oma sertifikaati, mis tõendaks temal inimese immuunpuudulikkuse viiruse poolt tekitatava haiguse (HIV-infektsioon) puudumist või põeb mõnda infektsioonhaigust, mis on ohtlik ümbritsevatele inimestele. Nende haiguste loetelu ja nende olemasolu või puudumise tõendamise korra kinnitab Vene Föderatsiooni Valitsus.

Artikkel 8. Välisriikide kodanike alaline elamine Vene Föderatsioonis

1. Ajutise elamisloa kehtivuse aja jooksul ja seadusandlike aluste olemasolu puhul võib välsriigi kodanikule väljastada elamisluba tema avalduse alusel. Avalduse elamisloa taotlemisest peab välisriigi kodanik esitama täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorganile, kelle pädevuses on siseasjad, mitte hiljem kui kuus kuud enne ajutise elamisloa kehtivuse lõppemiseni.

2. Kuni elamisloa saamiseni on välisriigi kodanik kohustatud elama ajutise elamisloa alusel Vene Föderatsioonis mitte vähem kui üks aasta.

3. Elamisluba väljastatakse välisriigi kodanikule viieks aastaks. Alalise elamisloa kehtivusaja lõppemisel võib välisrigi kodaniku avalduse alusel pikendada käesolevat kehtivusaega viie aasta võrra. Elamisloa kehtivusaja pikendamise kordade arv ei ole piiratud.

4. Elamisluba sisaldab järgmisi andmeid: perekonnanimi, eesnimi (kirjutatud vene ja ladina tähestiku tähtedega), sünnikuupäev ja sünnikoht, sugu, välisriigi kodaniku kodakondsus, loa väljastamise otsuse number ja kuupäev, elamisloa kehtivusaeg, loa väljastanud täitevvõimuorgani nimetus. Elamisluba vormistatakse dokumendina kinnitatud vormi järgi.

5. Elamisloa väljastamise korra ja dokumentide loetelu, mis tuleb esitada üheaegselt elamisloa taotlusavaldusega ning elamisloa ümberregistreerimise korra kinnitab Vene Föderatsiooni Valitsis.

Artikkel 9. Elamisloa väljastamisest keeldumise või loa annulleerimise alused

Välisriigi kodanikule ei anta elamisluba või annulleeritakse varem saadud luba juhul, kui käesolev välisriigi kodanik:

1) astub välja Vene Föderatsiooni konstitutsioonilise korra sunniviisilise muudatuse poolt, teiste tegevustega seab ohtu Vene Föderatsiooni julgeoleku või Vene Föderatsiooni kodanikke;

2) finantseerib, planeerib terrori- (ekstremistlikke) akte, aitab kaasa selliste aktide läbiviimisel või teostab neid või toetab teistsuguste tegevustega terrori- (ekstremistlikku) tegevust;

3) on viie aasta jooksul, mis eelnesid ajutise elamisloa avalduse esitamisele, saanud administratiivse väljasaatmise või deportatsiooni osaliseks Vene Föderatsioonist;

4) esitas võlts- või järeletehtud dokumente või esitas enda kohta etteteadaolevalt valeandmeid;

5) on mõistetud süüdi seaduslikult jõustunud kohtuotsusega raske või eriti raske kuriteo sooritamise eest või kuriteo eest, mille retsidiiv on tunnistatud ohtlikuks;

6) omab kehtivat kohtulikku karistust - föderaalseaduse poolt määratletud kui raske või eriti raske - kuriteo sooritamise eest Vene Föderastiooni territooriumil või selle piiride taga;

7) on ühe aasta jooksul korduvalt (kaks ja enam korda) saanud administratiivse vastutuse osaliseks Vene Föderatsiooni seaduste rikkumise eest, mis käsitlevad välisriigi kodaniku Vene Föderatsioonis viibimise (elamise) rezhiimi tagamist;

8) ei suuda tõendada oma suutelisust elatada elatusmiinimumi piires ennast ja oma perekonnaliikmeid Vene Föderatsioonis ilma riigi abita, välja arvatud juhtum, kui välisriigi kodanik on tunnistatud töövõimetuks;

9) ei ole kolme aasta möödudes alates sissesõidupäevast soetanud Vene Föderatsioonis elamispinda Vene Föderatsiooni seadusandlusega ettenähtud alustel;

10) lahkus Vene Föderatsioonist välisriiki alaliseks elamiseks;

11) viibib väljaspool Vene Föderatsiooni enam kui kuus kuud;

12) sõlmis Vene Föderatsiooni kodanikuga abielu, mis sai aluseks ajutise elamisloa saamiseks ning see abielu on tunnistatud kohtu poolt kehtetuks;

13) on narkosõltlane või ei oma sertifikaati, mis tõendaks temal inimese immuunpuudulikkuse viiruse poolt tekitatava haiguse (HIV-infektsioon) puudumist või põeb mõnda infektsioonhaigust, mis on ohtlik ümbritsevatele inimestele. Nende haiguste loetelu ja nende olemasolu või puudumise tõendamise korra kinnitab Vene Föderatsiooni Valitsus.

Artikkel 10. Välisriigi kodaniku isikut tõendavad dokumendid Vene Föderatsioonis

1. Dokumentideks, mis tõendavad välisriiki kodaniku isikut Vene Föderatsioonis, on välisriigi kodaniku pass või muu dokument, mis on sätestatud föderaalseadusega või on tunnustatud välisriigi kodaniku isikuttõendava dokumendina vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele.

2. Dokumentideks, mis tõendavad kodakondsuseta isikut Vene Föderatsioonis, on:

1) dokument, mis on väljastatud välisriigis ja on tunnustatud kodakondsuseta isiku isikuttõendava dokumendina vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele;

2) ajutine elamisluba

3) elamisluba;

4) muud dokumendid, nis on sätestatud föderaalseaduses või tunnustatud kodandsuseta isiku isikuttõendava dokumendina vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele.

Artikkel 11. Vä lisriikide kodanike liikumine Vene Föderatsiooni piires

1. Välisriikide kodanikel on õigus liikumisvabadusele isiklikes või äriasjus Vene Föderatsiooni piires nende dokumentide alusel, mis on väljastatud või vormistatud vastavuses käesoleva Föderaalseadusega, välja arvatud nende territooriumide, organisatsioonide ja objektide külastamine, kuhu sissesõiduks on vastavalt föderaalseadusele nõutud eriluba.

Teritooriumide, organisatsioonide ja objektide loetelu, kuhu sissesõiduks peavad välisriigi kodanikud omama eriluba, kinnitab Vene Föderatsiooni Valitsus.

2. Vene Föderatsioonis ajutiselt elaval välisriigi kodanikul ei ole õigust vahetada omatahtsi elukohta Vene Föderatsiooni subjekti piires, mille territooriumil temale on lubatud ajutine elamine, samitu ei ole õigust valida endale elukohta väljaspool määratud Vene Föderatsiooni subjekti.

3. Välisriikide kodanikele – sealhulgas Vene Föderatsioonis tegutsevate välisriikide diplomaatiliste esinduste ja konsulaarasutuste töötajad, rahvusvaheliste organisatsioonide töötajad, samuti Vene Föderatsioonis akrediteeritud välisriikide ajakirjanikud – on tagatud õigus vabadusliikumisele Vene Föderatsiooni piires vastastikkuse põhimõtete alusel, välja arvatud piirangud, mis on sätestatud käesoleva artikli 1. punktis.

Artikkel 12. Välisriikide kodanike suhe valimisõigusega

1.Välisriikide kodanikel ei ole õigust Vene Föderatsioonis valida ega olla valitud riigivõimu föderaalorganitesse, Vene Föderatsiooni subjektide riigivõimuorganitesse ning osaleda Vene Föderatsiooni referendumis ja Vene Föderatsiooni subjektide referendumites.

2. Vene Föderatsioonis alaliselt elavatel välisriikide kodanikel on õigus valida ja olla valitud kohalikesse omavalitsusorganitesse, samuti osaleda kohalikus referendumis juhtudel ja korras, mis on ettenähtud föderaalseaduse poolt.

Artikkel 13. Välisriikide kodanike osaluse tingimused töösuhetes

1. Välisriikide kodanikel on õigus vabalt valida endale töötegevus, tegevusvaldkond ja elukutse ning õigus kasutada vabalt oma oskusi ja varandusi ettevõtluses ja muus majandustegevuse seadusega mitte keelatud tegevuses, arvestades föderaalseaduse poolt ettenähtud piiranguid.

2. Tööandjaks on, vastavalt käesoleva Föderaalseadusega, füüsiline või juriidiline isik, kes on saanud kehtestatud korras loa välisriikide töötajate kaasamiseks ja kasutamiseks ning kes kasutab välisriikide kodanike tööjõudu vastavuses sõlmitud nendega töölepingutega. Tööandjaks võib muuhulgas olla eraettevõtjana registreerunud välisriigi kodanik.

3. Tööde (teenuste) tellijaks on, vastavalt käesoleva Föderaalseadusega, füüsiline või juriidiline isik, kes on saanud kehtestatud korras loa välisriikide töötajate kaasamiseks ja kasutamiseks ning kes kasutab välisriikide kodanike tööjõudu vastavuses sõlmitud nendega kodanik-õiguslike lepingutega töö teostamisest (teenuse osutamisest). Tööde (teenuste) tellijaks võib muuhulgas olla eraettevõtjana registreerunud välisriigi kodanik.

4. Tööandjal ja tööde (teenuste) tellijal on õigus kaasata ja kasutada välisriikide töötajaid ainult vastava loa kaasamisest ja kasutamisest olemasolul.

Välisriigi kodanikul on õigus teostada töötegevust ainult tööloa olemasolul. Käesolev kord ei kehti välisriikide kodanikele, kes:

1) alaliselt elavad Vene Föderatsioonis;

2) ajutiselt elavad Vene Föderatsioonis;

3) on Vene Föderatsioonis asuvate diplomaatiliste esinduste, välisriikide konsulaarasutuse, samuti rahvusvaheliste organisatsioonide töötajad ning loetletud isikute kodutöölised,

4) on välismaiste juriidiliste isikute töötajad (tootjad või tarnijad), teostavad montaazhtöid, garantii- ja muud teenindust, samutiVene Föderatsiooni tarnitud tehniliste seadmete garantiijärgest remonti;

5) on Vene Föderatsioonis akrediteeritud ajakirjanikud;

6) õpivad Vene Föderatsiooni kutsehariduslikes õppeasutustes ja töötavad (osutavad teenust) koolivaheajal;

7) õpivad Vene Föderatsiooni kutsehariduslikes õppeasutustes ja töötavad tööst vabal ajal abipersonalina nendes haridusasutustes, kus õpivad;

8) on kutsustud Vene Föderatsiooni õppejõududena, töötamaks haridusasutustes, välja arvatud isikud, kes saabuvad Vene Föderatsiooni õppetegevuse teostamiseks professionalse usuõpetuse haridusasutustes (vaimulikes haridusasutustes).

5. Vene Föderatsioonis ajutiselt elaval välisriigi kodanikul ei ole õigust töötegevuse teostamiseks väljaspool Vene Föderatsiooni subjekti, mille territooriumil on tal lubatud ajutiselt elada.

Artikkel 14. Välisriikide kodanike suhe riikliku ja munitsipaalteenistustega ja üksikute tegevusliikidega

1. Välisriigi kodanikul ei ole õigust:

1) töötada riigi- või munitsipaalteenistuses;

2) asendada ametikohti Vene Föderatsiooni riigilipu all seilavate laevade meeskondades, vastavalt Vene Föderatsiooni Kaubandusliku meresõidu Koodeksis sätestatud piirangutele;

3) olla Vene Föderatsiooni sõjalaeva või teise, mittekaubanduslikel eesmärkidel ekspluateeritava laeva, samuti riikliku või eksperimentaallennunduse lennuaparaadi meeskonnaliige,

4) olla tsiviillennunduse õhulaeva komandör;

5) asuda tööle objektidele ja organisatsioonidesse, kelle tegevus on seotud Vene Föderatsiooni julgoleku tagamisega. Nende objektide ja organisatsioonide loetelu kinnitab Vene Föderatsiooni Valitsus;

6) teostada muud tegevust ja asendada muid ametikohti, millele välisriikide kodanike juurdepääs on piiratud föderaalseadusega.

2. Korra, mille alusel välisriikide kodanikud saavad asendada juhtivameteid organisatsioonides, kus üle viiekümne protsendi põhikapitali aktsiatest või osakutest kuulub Vene Föderatsioonile, kinnitab Vene Föderatsiooni Valitsus.

Artikkel 15. Välisriikide kodanike suhe sõjaväeteenistusega

Välisriigi kodanik ei saa olla kutsutud sõjaväeteenistusse (alternatiivsesse tsiviilteenistusse), ei saa asuda sõjaväeteenistusse vabatahtlikus korras, ei saa töötada tsiviilpersonalina Vene Föderatsiooni Relvajõududes, teistes vägedes, sõjaväelistes formeeringutes ja organites

Peatükk II. Vene Föderatsiooni sissesõidu kutse vormistamise kord

Artikkel 16. Vene Föderatsiooni sissesõidu kutse vormistamise kord

1. Vene Föderatsiooni sissesõidu kutse (edaspidi kutse) väljastab täitevvõimu föderaalorgan, kelle pädevuses on välisajsade küsimused või täievvõimu föderaalorgan, kelle pädevuses on siseasjade küsimused või selle territoriaalorgan.

2. Kutse sisaldab järgmisi andmeid: perekonnanimi, eesnimi (kirjutatud vene ja ladina tähestiku tähtedega), sünnipev, sünnikoht, sugu, kutsutava isiku kodakondsus, tema elukoht (riik), isikuttõendava dokumendi number ja väljastamise kuupäev, reisi eesmärk, eeldatav viibimise aeg Vene Föderatsioonis, eeldatavad külastuskohad Vene Föderatsioonis, kutsuva organisatsiooni nimetus ja selle asukoht, kutsujast füüsilise isiku nimi, elukoha aadress, kutsumisotsuse number ja väljastamise kuupäev ning kutse kehtivusaeg.

3. Täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on välisasjade küsimused, väljastab kutsed taotluste alusel, mille on esitanud:

1) riigivõimu föderaalorganid;

2) välisriikide diplomaatilised esindused ja konsulaarasutused Vene Föderatsioonis;

3) rahvusvahelised organisatsioonid ja nende esindused Vene Föderatsioonis, samuti Vene Föderatsioonis asuvate rahvusvaheliste organisatsioonide juures tegutsevad välisriikide esindused;

4) Vene Föderatsiooni subjektide riigivõimuorganid .

4. Täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, väljastab kutsed taotluste alusel, mille on esitanud:

1) kohalikud omavalitsusorganid;

2) juriidilised isikud;

3) Vene Föderatsiooni kodanikud ja Vene Föderatsioonis alaliselt elavad välisriikide kodanikud.

5. Koos kutse väljastamise taotlusega esitab samaaegselt kutsuja pool garantiid selle kohta, et kindlustab välisriigi kodanikule Vene Föderatsioonis viibimise perioodiks elukoha, materiaalsed ja meditsiinilised tagatised.

Käesolevate garantiide esitamise korra määratleb Vene Föderatsiooni Valitsus.

Artikkel 17. Vene Föderatsiooni sissesõidu kutse vormistamise kord haridusasutusse õppima asuvale välisriigi kodanikule

1. Vene Föderatsiooni sissesõidu kutse haridusasutusse õppima asuvale välisriigi kodanikule väljastab täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, käesoleva haridusasutuse taotluse alusel.

2. Kutseharidusasutusse õppima asumise eesmärgil taotletud kutse väljastab täitevvõimu organi föderaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, selle täitevvõimu föderaalorgani taotluse alusel, kelle pädevuses on vastavalt kaitse-, piirivalve-, julgeoleku-, tolli-, valitsuseside- ja informatsiooni- või erakorralisete juhtude ja loodusõnnetuste tagajärgede ennetamise ja likvideerimise küsimused, kui vastavate organite struktuuris on olemas kutsehariduslikud õppeasutused vastavat tüüpi ja liiki.

3. Vene Föderatsiooni õppima asumise eesmärgil välisriigi kodaniku kutsunud haridusasutus:

1) garanteerib välisriigi kodanikule võimaluse saada haridus käesolevas haridusasutuses, aitab kaasa tema õigeaegsele registreerimisele viibimiskohas ning tagab tema väljasõidu Vene Föderatsioonist õpingute lõppemisel või katkestamisel;

2) saadab kolme tööpäeva jooksul pärast välisriigi kodaniku saabumist käesolevasse haridusasutusse sellekohase informatsiooni Vene Föderatsiooni täitevvõimuorganile, mille pädevuses on haridusküsimused;

3) saadab kolme tööpäeva jooksul pärast kinnituse saamist välisriigi kodaniku omavolilisest lahkumisest käesolevast haridusasutusest sellekohase informatsiooni Vene Föderatsiooni täitevvõimuorganile, mille pädevuses on haridusküsimused, täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorganile, mille pädevuses on siseasjade küsimused ja täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorganile, mille pädevuses on julgeoleku küsimused.

Artikkel 18. Vene Föderatsiooni sissesõidu kutse vormistamise kord tööle asuvale välisriigi kodanikule

1. Vene Föderatsiooni tööle asuvatele välisriikide kodanikele väljastatavate sissesõidu kutsete kvoodi kinnitab igal aastal Vene Föderatsiooni Valitsus, arvestades Vene Föderatsiooni subjektide riigivõimu täitevorganite ettepanekuid vastavalt demograafilisele situatsioonile käesolevas Vene Föderatsiooni subjektis ja käesoleva subjekti võimalustele välisriikide kodanike sisseseadmisel.

Vene Föderatsiooni subjektide riigivõimu täitevorganite nimetatud ettepanekud formeeritakse rahvuslike tööressursside prioriteetse kasutamise põhimõttel, arvestades tööturu situatsiooni.

2.Sissesõidu kutse Vene Föderatsiooni tööle asuvale välisriigi kodanikule väljastab täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused või selle territoriaalorgan, tööandja või tööde (teenuste) tellija poolt vastavale organile esitatud sõssesõidu kutse taotluse alusel.

Samaaegselt tööle asumise eesmärgil sissesõidu kutse taotlusega esitab tööandja või tööde (teenuste) tellija töitevvõimu föderaalorgani territoriaalorganile, mille pädevuses on siseasjade küsimused, või vahetult täitevvõimu föderaalorganile, mille pädevuses on siseasjade küsimused, kui kutse väljastab nimetatud föderaalorgan:

1) luba välisriikide töötajate kaasamisele ja kasutamisele;

2) dokumendid, mis on vajalikud tööloa väljastamiseks igale välisriigi töötajale.

Samaaegselt koos kutsega tööle asuvatele välisriikide töötajatele väljastatakse tööandjale või tööde (teenuste) tellijale tööluba iga välisriigi töötaja jaoks.

3. Loa välisriikide töötajate kaasamisele ja kasutamisele, välja arvatud käesoleva artikli 4. punktis sätestatud juhtum, väljastab täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, või selle territoriaalorganid vastava kokkuvõtte alusel, mille teeb täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorgan, mille pädevuses on elanikkonna tööhõiveküsimused.

4. Loa välisriikide töötajate kaasamisele ja kasutamisele vene sõjalaevade meeskonnas väljastab täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, seda kokkuvõtte alusel, mille väljastab täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on transpordiküsimused, Vene Föderatsiooni Valitsuse poolt ettenähtud korras vastavalt käesolevale Föderaalseadusele.

5. Tööloa Vene Föderatsioonis ajutiselt viibivale välisriigi kodanikule väljastab täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, seda tingimusel, et tööandja või tööde (teenuste) teelija kannab täitevvõimu föderaalorgani, mille pädevuses on siseasjade küsimused, spetsaalselt avatud arvele vahendid, mis tagavad välisriigi kodaniku väljasõidu Vene Föderatsioonist vastava transpordiliigiga.

6. Tööloa väljastamise korra ja dokumentide loetelu, mis tuleb esitada koos tööloa taotlusega, kinnitab Vene Föderatsiooni Valitsus.

7. Pärast välisriigi töötaja lahkumist Vene Föderatsioonist tööandjale või tööde (teenuste) teellijale tagastatakse käesoleva artikli 5. punktis nimetatud vahendid pärast lepingu kehtivusaja lõppemist. Eraettevõtjana registreeritud välisriigi kodanikule tagastatakse vahendid pärast reisidokumentide esitamist, mis tõendavad välisriigi töötaja sõidukulude tasumist väljasõidul Vene Föderatsioonist.

8. Tööandja või tööde (teenuste) tellija, kes on kutsunud välisriigi kodaniku Vene Föderatsiooni töötegevuse teostamiseks või kes on sõlminud välisriigi kodanikuga Vene Föderatsioonis uue töölepingu või kodanik-õigusliku lepingu tööde teostamiseks (teeniste osutamiseks), peab:

1) omama luba välisriikide töötajate kaasamisele ja kasutamisele;

2) tagama välisriigi kodanikule tööloa saamise;

3) esitama dokumendid, mis on vajalikud välisriigi kodaniku registreerimiseks viibimiskohas Vene Föderatsioonis;

4) teavitama oma maksuasutust välisriigi töötaja kaasamisest ja kasutamisest kümne päeva jooksul, alates päevast, mil sai esitatud siisesõidukutse taotlus välisriigi kodanikule töötegevuse teostamise eesmärgil või välisriigi kodaniku saabumise päevast töö- või viibimiskohta, või välisriigi kodaniku tööloa saamisest, või välisriigi töötajaga Vene Föderatsioonis uue töölepingu või kodanik-õigusliku lepingu tööde teostamisest (teenusta osutamisest) sõlmimisest, või välisriigi töötajate kaasamise ja kasutamise loa peatamisest või annulleerimisest, või eraettevõtjana registreeritud välisriigi kodaniku tööloa peatamisest või annulleerimisest, või välisriigi töötaja tööloa annulleerimisest

5) aitama välisriigi töötajat väljasõidul Vene Föderatsioonist pärast temaga sõlmitud töölepingu või kodanik-õigusliku lepingu tööde teostamisest (teenuste osutamisest) kehtivuse lõppemist;

6) tasuma kulud, mis on seotud välisriigi kodaniku, - kelle tööle võtmisel on rikutud käesoleva Föderaalseadusega kehtestatud välisriikide töötajate kaasamise ja kasutamise korda, - administratiivkorras väljasaatmisega Vene Föderatsioonist või deportatsiooniga;

7) teavitama täitevvõimu föderaalorganit, mille pädevuses on siseasjade küsimused, või selle territoriaalorganit välisriigi töötaja poolt toime pandud töölepingu või koanik-õigusliku lepingu tööde teostamisest (teenuste osutamisest) rikkumistest ning nende lepingute ennetähtajalisest lõpetamisest;

8) teavitama täitevvõimu föderaalorganit, mille pädevuses on siseasjade küsimused, või selle territoriaalorganit ning täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorganit, mille pädevuses on julgeolekuküsimused, välisriigi töötaja omavolilisest lahkumisest töö- või viibimiskohast.

9. Täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, ei väljasta välisriigi kodanikule tööluba või annulleerib varem väljastatud tööloa juhtudel, kui käesolev välisriigi kodanik:

  • astub välja Vene Föderatsiooni konstitutsioonilise korra sunniviisilise muudatuse poolt, teiste tegevustega seab ohtu Vene Föderatsiooni julgeoleku või Vene Föderatsiooni kodanikke;
  • finantseerib, planeerib terrori- (ekstremistlikke) akte, aitab kaasa selliste aktide läbiviimisel või teostab neid või toetab teistsuguste tegevustega terrori- (ekstremistlikku) tegevust;
  • on viie aasta jooksul, mis eelnesid tööloa taotluse esitamisele, saanud administratiivse väljasaatmise või deportatsiooni osaliseks Vene Föderatsioonist;

4) esitas võlts- või järeletehtud dokumente või esitas enda kohta etteteadaolevalt valeandmeid;

5) on mõistetud süüdi seaduslikult jõustunud kohtuotsusega raske või eriti raske kuriteo sooritamise eest või kuriteo eest, mille retsidiiv on tunnistatud ohtlikuks;

6) omab kehtivat kohtulikku karistust - föderaalseaduse poolt määratletud kui raske või eriti raske - kuriteo sooritamise eest Vene Föderastiooni territooriumil või selle piiride taga;

7) on ühe aasta jooksul korduvalt (kaks ja enam korda) saanud administratiivse vastutuse osaliseks Vene Föderatsiooni seaduste rikkumise eest, mis käsitlevad välisriigi kodaniku Vene Föderatsioonis viibimise (elamise) rezhiimi tagamist;

8 ) lahkus Vene Föderatsioonist välisriiki alaliseks elamiseks;

9) viibib väljaspool Vene Föderatsiooni enam kui kuus kuud;

10) on narkosõltlane või ei oma sertifikaati, mis tõendaks temal inimese immuunpuudulikkuse viiruse poolt tekitatava haiguse (HIV-infektsioon) puudumist või põeb mõnda infektsioonhaigust, mis on ohtlik ümbritsevatele inimestele. Nende haiguste loetelu ja nende olemasolu või puudumise tõendamise korra kinnitab Vene Föderatsiooni Valitsus.

10. Korra, mille alusel tööandja või tööde (teenuste) tellija kannab arvele vahendid välisriigi töötaja Vene Föderatsioonist väljasõidu vastava transpordiliigiga tagamiseks ning nende vahendite tööandjale või tööde (teenuste) tellijale tagastamise korra kinnitab Vene Föderatsiooni Valitsus.

11. Juhul, kui tööandja või tööde (teenuste) tellija rikub käesoleva Föderaalseaduse sätteid, võib täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on välisasjade küsimused, või selle territoriaalorgan peatada välisriikide töötajate kaasamise ja kasutamise loa, samuti eraettevõtjana registreeritud välisriigi kodaniku tööloa, mis on väljastatud tööandjale, tööde (teenuste) tellijale või eravõtjana registreeritud välisriigi kodanikule, kuni nimetatud isikud kõrvaldavad toime pandud rikkumised ettenähtud aja jooksul.

12. Juhul, kui tööandja või tööde (teenuste) tellija ei kõrvalda toime pandud rikkumisi ettenähtud aja jooksul, võib täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, või selle territoriaalorgan annulleerida välisriikide töötajate kaasamise ja kasutamise loa, mis on väljastatud tööandjale või tööde (teenuste) tellijale, samuti tööloa, mis on väljastatud eraettevõtjana registreeritud välisriigi kodanikule.

13. Juhul, kui välisriikide töötajate kaasamise ja kasutamise leping annulleeritakse, samuti kui tööandja või tööde (teenuste) tellija lõpetab tegevuse, on välisriigi töötajal õigus sõlmida uus leping teise tööandjaga või tööde (teenuste) tellijaga selleks ajaks, mis on jäänud tööloa kehtivuse lõppemiseni, tingimusel, et tööluba kehtib veel vähemalt kolm kuud ja et uuel tööandjal või tööde (teenuste) tellijal on luba välisriikide töötajate kaasamiseks ja kasutamiseks.

Artikkel 19. Riigilõiv, mida nõutakse sisse käesolevas Föderaalseaduses sätestatud tegevuse eest

1. Riigilõivu nõutakse sisse:

1) välisriigi kodanikule ajutise elamisloa väljastamise eest, välisriigi kodanikule elamisloa väljastamise eest;

2) välisriigi kodanikule Vene Föderatsiooni siisesõidu kute väljastamise eest, välja arvatud käesoleva artikli 2. punkti 1. alapinktis ettenähtud juhul;

3) välisriigi töötajate kaasamise ja kasutamise loa väljastamise eest; välisriigi kodanikule tööloa väljastamise eest;

4) välisriigi kodaniku Vene Föderatsioonis ajutise viibimise aja pikendamise eest, välja arvatud käesoleva artikli 2. punkti 2. alapunktis ettenähtud juhul;

5) välisriigi kodaniku Vene Föderatsioonis elamis- või viibimiskohajärgse registreerimise eest.

2. Riigilõivu ei nõuta sisse:

1) välisriigi kodaniku Vene Föderatsiooni sissesõidu loa väljastamise eest, kui ta siseneb riiki munitsipaal- või riiklikus haridusasutuses õppimise eesmärgil;

2) välisriigi kodaniku Vene Föderastisoonis ajutise viibimisloa pikendamise eest, kui ta on saabunud heategevusliku aktsiooni teostamise või humanitaarabi kohaletoimetamise eesmärgil või asjaoludel , mis on seotud erakorralise ravi vajadusega või lähedase sugulase surmaga.

2. Käesolevas artiklis sätestatud riigilõivu suurus ja selle tasumise kord määratletakse föderaalseadusega.

Peatükk III. Välisriikide kodanike registreerimine Vene Föderatsioonis

Artikkel 20. Välisriikide kodanike registreerimine

1. Vene Föderatsiooni sissesõitnud välisriigi kodanik on kohustatud registreeruma kolme tööpäeva jooksul, alatesVene Föderatsioonisisenemisepäevast, korras, mis on ettenähtud käesoleva Föderaalseadusega ja teiste föderaalseadustega.

2. Vene Föderatsiooni koos lapsevanematega või koos ühega neist sissesõitnud alla kaheksateistaastaste laste registreerimist teostatakse üheaegselt lapsevanemate (lapsevanema) registreerimisega.

Artikkel 21. Välisriikide kodanike registreerimise kord

1. Täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, teostab Vene Föderatsiooni sissesõitnud välisriikide kodanike registreerimist, välja arvatud käesoleva Föderaalseaduse artikliktes 22 ja 25 nimetatud välisriikide kodanikud, dokumentide alusel, mis on ettenähtud käesoleva Föderaalseaduse artiklis 23.

2. Vene Föderatsiooni sissesõitnud välisriikide kodanike registreerimine toimub selle kodaniku kirjaliku avalduse alusel, mille ta on esitanud isiklikult või kutsuva organisatsiooni kaudu täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorganile, mille pädevuses on siseasjade küsimused.

3. Vene Föderatsiooni sissesõitnud välisriigi kodaniku registreerimine toimub tema viibimisjärgses kohas Vene Föderatsioonis.

Vene Föderatsioonis viibimiskoha muutmisel peab välisriigi kodanik registreeruma kolme tööpäeva jooksul pärast uude viibimiskohta saabumist

4. Vene Föderatsioonis ajutiselt elavad ja alaliselt elavad välisriikide kodanikud on kohustatud teostama igal aastal ümberregistreerumist oma elukohajärgses täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorganis, mille pädevuses on siseasjade küsimused.

5. Meremeestest välisriikide kodanike laevalt mahatuleku juhtudel, kui nad on välisriikide mõttesõjaliste laevade meeskonnaliikmed, ja nimetatud kodanike ajutise viibimise juhul Vene Föderatsiooni sadama territooriumil, mis on avatud välisriikide mittesõjaliste laevade sadamasse sissesõiduks, või sadamalinna territooriumil üle kahekümne nelja tunni, nende registratsioon toimub meremehepassi (meremehe isikuttõendav dokument) alusel, kui nimetatud dokumendis on olemas piirivalve kontrolli märge sissesõidust Vene Föderatsiooni.

6. Välisriigi kodanikku, kes kaotas Vene Föderatsioonis ajutise viibimise ajal dokumendid, mille alusel ta saabus Vene Föderatsiooni, ei registreerita. Sellisel juhul peab välisriigi kodanik lahkuma Vene Föderatsioonist mitte hiljem, kui kümne ööpäeva pärast, alates ajutise dokumendi saamise päevast, mis väljastatakse tema kirjaliku avalduse alusel dokumentide kaotamisest.

Artikkel 22. Diplomaatilisi eeliseid ja immuniteete omavate välisriikide kodanike ja nende pereliikmete registreerimine

1. Täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on välisasjade küsimused, registreerib ja uuesti registreerib:

1) Vene Föderatsioonis asuvate välisriikide diplomaatiliste esinduste juhte ja konsulaarasutuste juhte, Vene Föderatsioonis asuvate välisriikide diplomaatiliste esinduste töötajaid ja konsulaarasutuste töötajaid ning nimetatud isikute perekonnaliikmeid ja külalisi, kui perekonnaliikmed ja külalised elavad nimetatud isikute residentsides või nimetatud esinduste ja asutuste territooriumidel;

2) Vene Föderatsiooni töövisiidiga saabunud ja diplomaatilisi või teenistuspasse omavaid välisriikide välisministeeriumide ametiisikuid ja nimetatud isikute perekonnaliikmeid;

3) Vene Föderatsiooni töövisiidiga saabunud rahvusvahelste organisatsioonide ametiisikuid, kes omavad vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele diplomaatilisi eeliseid ja immuniteete, nimetatud organisatsioone Vene Föderatsioonis esindavaid ametiisikuid, Vene Föderatsioonis peakortereid omavaid rahvusvaheliste organisatsioonide ametiisikuid ning nimetatud isikute perekonnaliikmeid ja külalisi, kui perekonnaliikmed ja külalised elavad nimetatud isikute residentsides või nimetatud esinduste ja asutuste territooriumidel;

2. Täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on välisasjade küsimused, väljastab käesoleva artikli 1. punktis nimetatud välisriikide kodanikele diplomaatilisi, teenistus- ja konsulaarkaarte. Selliste kaartide kasutamise korra määrab Vene Föderatsiooni Valitsus.

Artikkel 23. Välisriigi kodaniku registreerimiseks vajalikud dokumendid

Välisriigi kodaniku registreerimist teostatakse, kui ta on esitanud registreerimiseks migratsioonikaardi piirivalveorgani märkmega sisenemisest Vene Föderatsiooni ja isikuttõendava dokumendi.

Artikkel 24. Välisriikide kodanike registreerimine hotellis

Hotelli või muu hotelliteenust pakkuva organisatsiooni administratsioon on kohustatud välisriigi kodaniku saabumise päeval saatma täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorganile, mille pädevuses on siseasjade küsimused, informatsiooni välisriigi kodaniku saabumise kuupäeva ja antud organisatsioonis viibimisaja kohta, lahkumispäeval aga lahkumise kuupäeva, eesmärgiga edastada nimetatud informatsioon andmete keskpanka, mis on mooduststud vastavuses käesoleva Föderaalseaduse 26. artikliga.

Artikkel 25. Välisriikide kodanike vabastamine registreerumisest

Registreeruma ei pea:

1) välisriikide juhid, välisriikide valitsusjuhid, parlamendi- ja valitsusdelegatsioonide liikmed, rahvusvaheliste organisatsioonide juhid, kes on saabunud Vene Föderatsiooni riigivõimu föderaalorganite ja Vene Föderatsiooni sibjektide riigivõimuorganite kutsel, kaasa arvatud nimetatud isikute perekonnaliikmed;

2) välisriikide kodanikud, kes on saabunud Vene Föderatsiooni perioodiks alla kolme päeva, välja arvatud käesoleva Föderaalseaduse 24. artiklis sätestatud juhud;

3) välisriikide kodanikud-meremehed, kes on saabunud Vene Föderatsiooni ametliku või mitteametliku visiidiga või tööalase sissesõiduga sõjalaevade meeskonnaliikmetena, samuti välisriikide sõjaliste lennuaparaatide meeskonnaliikmed;

4)välisriikide kodanikud-meremehed, kes on välisriikide mittesõjaliste laevade meeskonnaliikmed, kes saabuvad ja viibivad ajutiselt välisriikide mõttesõjalistele laevadele avatud Vene Föderatsiooni sadama territooriumil või sadamalinnas või viibivad linna- ja ümbruskonnaekskursioonil mitte kauem kui kakskümmend neli tundi;

5) rahvusvahelises liikluskorralduses osalevate tsiviillennunduse õhulaevade meeskondade, rongibrigaadide ja teiste transpordiliikide brigaadide liikmed, kes viibivad lennu- või muudes transpordijaamades, mis on määratletud nimetatud transpordivahendite liiklusgraafikutes.

Peatükk IV. Vene Föderatsioonis ajutiselt viibivate ja elavate välisriikide kodanike arvestus

Artikkel 26. Välisriikide kodanike tsentraliseeritud arvestamine

1. Selleks, et pidada arvestust Vene Föderatsioonis ajutiselt viibivate ja (ajutiselt ja alaliselt) elavate väliskodanike üle, on loomisel andmete keskpank. Andmete keskpanga moodustamisel ja pidamisel ning andmete keskpanga informatsiooni kasutamise korra kehtestab Vene Föderatsiooni Valitsus.

2. Andmete keskpank ja selles sisalduv informatsioon on kaitstud mittesanktsioneeritud juurdepääsu eest föderaalseadusega sätestatud korras. Andmete keskpangas väliskodaniku kohta sisalduva informatsiooni levitamine on keelatud.

Artikkel 27. Vene Föderatsiooni haridusasutustes õppivate välisriikide kodanike arvestamine

1. Vene Föderatsiooni subjekti täitevvõimuorgan, mille pädevuses on haridusküsimused, teostavVene Föderatsiooni käesoleva subjekti territooriumil olevates haridusasutustes õppivate välisriikide kodanike arvestust, tuginedes haridusasutustelt saadud informatsioonile, järgides käesoleva Föderaalseduse 17. artikli 3. punkti alapunktides 2 ja 3 sätestatud korda ning saadab täitevvõimu föderaalorganile, mille pädevuses on haridusküsimused, ja täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorganile, mille pädevuses on siseasjade küsimused, informatsiooni nimetatud kodanike saabumisest vastavatesse haridusasutustesse ning nende lahkumisest nendest haridusasutustes.

2. Täitevvõimu fäderaalorganid, mis esitavad taotlused välisriikide kodanikele Vene Föderatsiooni kutseharidusasutustes õppimise eesmärgil sissesõiduks kutsete saamiseks, teostavad nimetatud välisriikide kodanike arvestust.

Artikkel 28. Välisriikide töötajate arvestus Vene Föderatsioonis

Täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, peab arvestust Vene Föderatsioonis ajutiselt viibivate välisriikide töötajate kohta ja suunab informatsiooni välisriikide kodanike saabumisest töökohta ja nende lahkumisest töökohast täitevvõimu föderaalorganile, mille pädevuses on siseasjade küsimused, ja täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorganile, mille pädevuses on elanikkonna tööhõiveküsimused.

Artikkel 29. Diplomaatilisi eeliseid ja immuniteete omavate välisriikide kodanike ja nende perekonnaliikmete arvestamine

Täiteevõimu föderaalorgan, mille pädevuses on välisasjade küsimused, peab arvestust järgmiste välisriikide kodanike üle:

1)Vene Föderatsioonis asuvate välisriikide diplomaatiliste esinduste juhid ja konsulaarasutuste juhid, Vene Föderatsioonis asuvate välisriikide diplomaatiliste esinduste töötajad ja konsulaarasutuste töötajad ning nimetatud isikute perekonnaliikmed ja külalised, kui perekonnaliikmed ja külalised elavad nimetatud isikute residentsides või nimetatud esinduste ja asutuste territooriumidel;

2) Vene Föderatsiooni töövisiidiga saabunud ja diplomaatilisi või teenistuspasse omavad välisriikide välisministeeriumide ametiisikud ja nimetatud isikute perekonnaliikmed;

3) Vene Föderatsiooni töövisiidiga saabunud rahvusvahelste organisatsioonide ametiisikud, kes omavad vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele diplomaatilisi eeliseid ja immuniteete, nimetatud organisatsioone Vene Föderatsioonis esindavad ametiisikud, Vene Föderatsioonis peakortereid omavate rahvusvaheliste organisatsioonide ametiisikud ning nimetatud isikute perekonnaliikmed ja külalised, kui perekonnaliikmed ja külalised elavad nimetatud isikute residentsides või nimetatud esinduste ja asutuste territooriumidel;

Peatükk V. Vene Föderatsioonis välisriikide kodanike viibimise ja elamise kontroll

Artikkel 30. Vene Föderatsioonis välisriikide kodanike viibimise ja elamise kontroll

1. Kontrolli Vene Föderatsioonis välisriikide kodanike- välja arvatud käesoleva artikli 2. punktis nimetatud kodanikud - elamise, ajutise viibimise ja Vene Föderatsiooni piires transiitliikumise üle teostab täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, ja selle territoriaalorgan.

2. Täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on välisasjade küsimused, teostab kontrolli Vene Föderatsioonis ajutiselt viibivate järgmiste välisriikide kodanike üle:

1) Vene Föderatsioonis asuvate välisriikide diplomaatiliste esinduste juhid ja konsulaarasutuste juhid, Vene Föderatsioonis asuvate välisriikide diplomaatiliste esinduste töötajad ja konsulaarasutuste töötajad ning nimetatud isikute perekonnaliikmed ja külalised, kui perekonnaliikmed ja külalised elavad nimetatud isikute residentsides või nimetatud esinduste ja asutuste territooriumidel;

2) Vene Föderatsiooni töövisiidiga saabunud ja diplomaatilisi või teenistuspasse omavad välisriikide välisministeeriumide ametiisikud ja nimetatud isikute perekonnaliikmed;

3) Vene Föderatsiooni töövisiidiga saabunud rahvusvaheliste organisatsioonide ametiisikud, kes omavad vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele diplomaatilisi eeliseid ja immuniteete, nimetatud organisatsioone Vene Föderatsioonis esindavad ametiisikud, Vene Föderatsioonis peakortereid omavate rahvusvaheliste organisatsioonide ametiisikud ning nimetatud isikute perekonnaliikmed ja külalised, kui perekonnaliikmed ja külalised elavad nimetatud isikute residentsides või nimetatud esinduste ja asutuste territooriumidel;

3. Vene Föderatsiooni saabumisel täidab välisriigi kodanik migratsioonikaardi, mille esitab koos välisriigi kodaniku isikuttõendava dokumendiga piirivalveorgani kontrolli teostavale ametiisikule Vene Föderastiooni riigipiiri ületamisel. Vene Föderatsioonist lahkumised peab välisriigi kodanik andma migratsioonikaardi tagasi piirivalveorgani kontrolli teostavale ametiisikule Vene Föderatsiooni riigipiiri ületamisel. Piirivalve kontrollorgani ametiisik kannab migratsioonikaardile märkme välisriigi kodaniku saabumisest Vene Föderatsiooni ja lahkumisest Vene Föderatsioonist.

Artikkel 31. Välisriigi kodaniku Vene Föderatsioonis viibimise ja elamise aja mittejärgimise tagajärjed

1. Juhul, kui välisriigi kodaniku Vene Föderatsioonis viibimise või ajutise elamise aega on lühendatud, peab nimetatud välisriigi kodanik lahkuma Vene Föderatsioonist kolme päeva jooksul.

2. Juhul, kui välisriigi kodanikule väljastatud ajutine elamisluba annulleeritakse, peab nimetatud välisriigi kodanik lahkuma Vene Föderatsioonist viieteistkümne päeva jooksul.

3. Välisriigi kodanik, kes ei ole täitnud käesoleva artikli punktides 1 ja 2 ettenähtud kohustust, kuulub ta deporteerimisele.

4. Välisriikide kodanike deporteerimise juhtudel, mis on sätestatud käesoleva artikliga, teostab täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, või selle territoriaalorgan.

5. Deportatsiooni teostatakse deporteeritava välisriigi kodaniku vahendite arvelt ning juhul, kui sellised puuduvad või juhul, kui välisriigi töötaja on võetud tööle käesoleva Föderaalseadusega sätestatud välisriikide töötajate kaasamise ja kasutamise korra rikkumisega, - tasub deporteerimiskulud teda kutsunud organisatsioon või seda välisriiki esindav diplomaatiline esindus või konsulaarasutus, mille kodanik on deporteeritav välismaalane, või rahvusvaheline organisatsioon või selle esindused, füüsiline või juriidiline isik, kes on sätestatud käesoleva Föderaalseduse 16. artikliga.

6. Juhul, kui ei ole võimalik tuvastada kutsuja poolt, siis teostatakse deportatsioon föderaaleelarve vahendite arvelt, Vene Föderatsiooni Valitsuse poolt kinnitatud korras.

7. Täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, või selle territoriaalorgan saadab informatsiooni välisriigi kodaniku deporteerimisest täitevvõimu föderaalorganile, mille pädevuses on välisasjade küsimused.

8. Täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on välisasjade küsimused, teavitab välisriigi kodaniku deporteerimisest Vene Föderatsioonis asuva selle välisriigi diplomaatilist esindust või konsulaarasutust, mille kodanik on deporteeritav välisriigi kodanik.

9. Deporteerimisele kuuluvaid välisriikide kodanikke hoitakse kohtuotsuse alusel spetsiaalselt selleks kohaldatud siseasjade organite ruumides või spetsiaalses asutuses, mis on moodustatud Vene Föderatsiooni subjekti seadusega kinnitatud korras, kuni deporteerimisotsuse täideviimiseani.

Artikkel 32. Välisriikide kodanike töötegevuse kontroll

1. Kontrolli välisriikide kodanike töötegeuse üle teostab täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, selle territoriaalorgan koostöös teiste täitevvõimu föderaalorganitega, nende territoriaalorganitega ja Vene Föderatsiooni subjektide täitevvõimuorganitega nende pädevuse piires.

2. Juhul, kui välisriigi töötaja rikub töölepingu või kodanik-õigusliku lepingu tööde tegemisest (teenuste ositamisest) tingimusi, siis võib välisriigi kodanikule väljastsaud tööluba olla annulleeritub, tööandja või tööde (teenuste) tellija poolt esitatud taotluse alusel ja täitevvõimu föderaalorgani poolt, mille pädevuses on siseasjade küsimused, või selle territoriaalorgani poolt, mis väljastas nimetatud loa.

Peatükk VI. Vastutus käesoleva Föderaalseaduse rikkumise eest

Artikkel 33. Välisriikide kodanike vastutus

Vene Föderatsiooni seadusandluse rikkumises süüdi välisriigi kodanik võetakse vastutusele vastavuses Vene Föderatsiooni sadusandlusega. Sealjuures Vene Föderatsioonis ebaseaduslikult viibivat välisriigi kodanikku võetakse arvele, fotografeeritakse ning ta kuulub kohustuslikus korras daktüloskoopilisele registreerimisele, eesmärgiga edastada saadud andmed andmete keskpanka, mis on moodustamisel vastavuses käesoleva Föderaalseduse 26. artikliga.

Artikkel 34. Välisriigi kodaniku administratiivse väljasaatmise kord Vene Föderatsioonist

1. välisriigi kodaniku administratiivset väljasaatmist Vene Föderatsioonist teostatakse väljasaadetava välisriigi kodaniku vahendite arvelt. Juhul, kui sellised puuduvad

või juhul, kui välisriigi töötaja on võetud tööle käesoleva Föderaalseadusega sätestatud välisriikide töötajate kaasamise ja kasutamise korra rikkumisega, - tasub väljasaatmisega seotud kulud teda kutsunud organisatsioon või seda välisriiki esindav diplomaatiline esindus või konsulaarasutus, mille kodanik on väljasaadetav välismaalane, või rahvusvaheline organisatsioon või selle esindused, füüsiline või juriidiline isik, kes on sätestatud käesoleva Föderaalseduse 16. artikliga.

2. Juhul, kui ei ole võimalik tuvastada kutsuja poolt, siis teostatakse administratiivne väljasaatmine föderaaleelarve vahendite arvelt, Vene Föderatsiooni Valitsuse poolt kinnitatud korras.

3. Täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on siseasjade küsimused, või selle territoriaalorgan või täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on piirivalveküsimused, või selle organid teostavad välisriigi kodaniku administratiivse väljasaatmise Vene Föderatsioonist ja saadavad informatsiooni sellest täitevvõimu föderaalorganile, mille pädevuses on välisasjade küsimused.

4. Täitevvõimu föderaalorgan, mille pädevuses on välisasjade küsimused, teavitab välisriigi kodaniku Vene Föderatsioonist administratiivsest väljasaatmisest Vene Föderatsioonis asuva selle välisriigi diplomaatilist esindust või konsulaarasutust, mille kodanik on väljasaadetav välisriigi kodanik.

5. Vene Föderatsioonist administratiivsele väljasaatmisele kuuluvaid välisriikide kodanikke hoitakse kohtuotsuse alusel spetsiaalselt selleks kohaldatud siseasjade organite ruumides või spetsiaalses asutuses, mis on moodustatud Vene Föderatsiooni subjekti seadusega kinnitatud korras, kuni administratiivse väljasaatmise otsuse täideviimiseani.

Artikkel 35. Ametiisikute vastutus

Nende asutuste ametiisikuid, - kes võtavad vastuVene Föderatsioonis välisriikide kodanikke, tagavad nende teenindamise ja täidavad kohustusi, mis on seotud välisriikide kodanike Vene Föderatsioonis viibimise (elamise) tingimuste täimisega, samuti tagavad registreerimise, Vene Föderatsioonis viibimis- ja elamisõigust tõendavate dokumentide vormistamise, tagavad Vene Föderatsiooni piires liikumistingimuste ja elukoha vahetamise korra, - kes on süüdi Vene Föderatsiooni seadusandluse rikkumises, võetakse vastutusele vastavuses Vene Föderatsiooni seadusandlusega.

Peatükk VII. Lõppsätted

Artikkel 36. Normatiivsete õigusaktide kooskõlastamine käesoleva Föderaalseadusega

1. Teha Vene Föderatsiooni Presidendile ettepanek ja teha Vene Föderatsiooni Valitsusele ülesandeks kolme kuu jooksul pärast käesoleva Föderaalseaduse ametlikku avalikustamist viia oma normatiivsed õigusaktid kooskõlla käesoleva Föderaalseadusega.

Teha Vene Föderatsiooni Valitsusele ettepanek korraldada piirnevate riikide valitsustega läbirääkimised nende valitsustevaheliste kokkulepete ümbervaatamist, mis puudutavad vastastikku viisavabu kodanike reise, eesmärgiga piirata nende dokumentide loetelu, mida nõutakse isikuttõendava dokumendina Vene Föderatsiooni saabumisel ja Vene Föderatsioonist lahkumisel, Vene Föderatsioonis viibimisel (elamisel) ja Vene Föderatsiooni piires liikumisel, samuti eesmärgiga täpsustada ühe riigi kodanike viisavaba viibimisaega teise riigi territooriumil.

2. Käesoleva Föderaalseduse jõustumise päevast tunnistada kehtetuks Vene Föderatsiooni territooriumil:

24.juuni 1981.a. NSVL-i Seadus N 5152-Х “Välisriikide kodanike õigustest NSVL-s” ( NSVL-i Ülemnõukogu Teataja, 1981, N 26, art . 836);

24.juuni 1981.a NSVL-i Ülemnõukogu Määrus N 5153-Х “NSVL Seaduse “Välisriikide kodanike õigustest NSVL-s” jõustumisest” (NSVL-i Ülemnõukogu Teataja, 1981, N 26, art. 837).

3. Teha Vene Föderatsiooni Seaduse “Riigilõivust” 4.artikli 7.punktis (Föderaalseduse 31.detsembri 1995.a. redaktsioonis N 226-ФЗ) (Vene Föderatsiooni rahvasaadikute ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu Kongressi Teataja, 1992, N 11, art. 521; N 24, art. 1292; N 34, art. 1966,1976; Vene Föderatsiooni seadusandluskogu, 1995, N 1, art. 3; N 35, art. 3503; 1996, N 1, art. 4, 19; 1997, N 29, art. 3506; 2001, N 33, art. 3415; 2002, N12, art. 1093) järgmised muudatused ja parandused:

1) alapunkt 4 esitada järgmises redaktsioonis :

"4) Vene Föderatsiooni sissesõidu kutse väljastamise eest isikule teisest riigist, välja arvatud juht, kui nimetatud isik kutsutakse õpiimise eesmärgil riigi- või munitsipaalharidusasutuses;

- 200 rubla

2) alapunktis 6 sõnad “20 protsenti miinimumpalgast” asendada sõnadega “1000 rubla”;

3) lisada alapunktid 7, 8 ja 9 järgmise sisuga:

 "7) ajutise elamisloa väljastamise eest välisriigi kodanikulevõi kodakondsuseta isikule

- 400 rubla

8) välisriikide töötajate kaasamise ja kasutamise loa väljastamise eest

- 3000 rubla iga kaasatava

välisriigi töötaja eest

9) välisriigi kodanikule või kodakondsuseta isikule tööloa väljastamise eest”;

- 1000 rubla

4) lugeda alapunkte 7, 8, 9 ja 10 vastavalt alapunktideks 10, 11, 12 ja 13.

4. Kanda 10.detsembri 1995.a. Föderaalseaduse N 195-ФЗ “Elanikkonna sotsiaalse teenindamise alustest Vene Föderatsioonis” (Vene Föderatsiooni seadusalndluskogu, 1995, N 50, art. 4872) 7.artikli 4.punkti muudatus, avaldades see järgmises redaktsioonis:

"4. Vene Föderatsioonis alaliselt elavad välisriikide kodanikud omavad Vene Föderatsiooni kodanikega võrdseid õigusi sotsiaalsele teenindamisele, kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga ei ole sätestatud teisiti.”.

5. Kanda Vene Föderatsiooni 25.juuli 1998.a. seadusesse N 128-ФЗ “Riiklikust daktüloskoopilisest registratsioonist Vene Föderatsioonis” (Vene Föderatsiooni seadusalndluskogu, 1998, N 31, art. 3806; 2001, N 11, art. 1002) järgmised muudatused ja täiendused:

1) 9.artikli esimesele osale lisada punktid “k” ja “l” järgmise sisuga:
"k) Vene Föderatsiooni territooriumil ebaseaduslikult viibivad välisriikide kodanikud;

l) ajutise elamisloa saanud välisriikide kodanikud.”;

2) 11.artikli esimese osa viies lõik esitada järgmises redaktsioonis:
" isikud, nimetatud käesoleva Föderaalseaduse 9.artikli esimese osa punktides “i” – “l”– siseasjade organid;”.

Artikkel 37. Vene Föderatsioonis ajutise viibimise aeg välisriikide kodanikele, kes on saabunud Vene Föderatsiooni enne käesoleva Föderaalseaduse jõustumist, korras, mis ei nõua viisa saamist.

1. Välisriikide kodanikud, kes on saabunud Vene Föderatsiooni enne käesoleva Föderaalseaduse jõustumist, korras, mis ei nõua viisa saamist, peavad esitama avalduse migratsioonikaardi saamisest oma viibimiskohajärgsele täitevvõimu föderaalorgani territoriaalorganile, mille pädevuses on siseasjade küsimused, kuuekümne ööpäeva jooksul käesoleva Föderaalseaduse jõustumise päevast.
Vene Föderatsioonis ajutise viibimise aeg migratsioonikaardi saanud välisriikide kodanikele ei tohi ületada üheksakümmet ööpäeva migratsioonikaardi saamise päevast.

2. Vene Föderatsioonis ajutise viibimise aega - nendele välisriikide kodanikele, kes on saabunud Vene Föderatsiooni enne käesoleva Föderaalseaduse jõustumist, korras, mis ei nõua viisa saamist ning kes ei ole pöördunud migratsioonikaardi taotlemise avaldusega, - arvestatakse alates käesoleva Föderaalseaduse jõustumise päevast.

Artikkel 38. Käesoleva Föderaalseaduse jõustumine

Käesolev Föderaalseadus jõustub pärast avaldamist.
Vene Föderatsiooni President
V. Putin